Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik (27.02.2003 t. 25033 s. R.G.)

Lütfen Dikkat!!! Bu Yönetmelik, Gümrük Yönetmeliği (07.10.2009 t. 27369 s. R.G.) ile yürürlükten kaldırılmıştır. (MevzuatNet)

Devlet Bakanlığından :

MADDE 1- 31/5/2002 tarihli ve 24771 sayılı mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinin 18 inci maddesinin (j) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (k) bendinde yer alan "Eşyanın Tarife Pozisyonun Belirlenmesi" ibaresi "Eşyanın Tarife Sınıflandırılması" olarak değiştirilmiştir.

"j) Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu : Türk Gümrük Tarife Cetvelinde, oniki rakamdan oluşan pozisyondur.

Tarife Alt Pozisyonu: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde pozisyon numarasını izleyen iki rakam alt pozisyon numarasıdır. Ancak, iki rakam tek başına değil, kendinden önceki dört rakamla birlikte altılı olarak alt pozisyon numarasını oluşturur."

MADDE 2-  Aynı Yönetmeliğin 20 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Tarifenin uygulanmasında aşağıdaki kurallar uygulanır:

1. Bölüm, fasıl ve tali fasıl başlıkları sadece yol gösterici niteliktedir. Yasal amaçlar için eşyanın tarifedeki yerinin saptanması, pozisyon metinlerine, ilgili herhangi bir bölüm veya fasıl notuna göre ve bu pozisyon veya not hükümlerinde aksi belirtilmedikçe aşağıdaki kurallara göre yapılır.

2. (a) Tarifenin belirli bir pozisyonunda bir eşyaya yapılan herhangi bir atıf, imali bitirilmemiş veya aksamı tamamlanmamış eşyanın, imali bitirilmiş veya aksamı tamamlanmış eşyanın ayırdedici niteliğini ithal anında içermesi şartıyla, bu eşyanın imali bitirilmemiş veya aksamı tamamlanmamış olanlarını da kapsar. Böyle bir atıf, imali bitirilmiş veya aksamı tamamlanmış eşya ile yukarıdaki hükme göre böyle sayılan eşyanın sökülerek veya monte edilmeden getirilmiş olanlarını da içerir.

(b) Tarifenin belirli bir pozisyonunda herhangi bir maddeye yapılan atıf, bu maddenin karışımlarını, bileşimlerini ve diğer maddelerle birleştirilmiş veya karıştırılmış hallerini de kapsar. Aynı şekilde, belirli bir maddeden mamul bir eşyaya yapılan herhangi bir atıf, tamamen veya kısmen bu maddeden mamul eşyayı da içerir. Birden fazla maddeden meydana gelen eşyanın tarifedeki yeri, aşağıda (3) numaralı kuralda belirtilen hususlara göre saptanır.

3. (2-b) kuralının uygulanması nedeniyle veya başka herhangi bir nedenle eşyanın ilk bakışta iki veya daha fazla pozisyonda sınıflandırılabilmesi halinde o eşyanın tarifedeki yerinin saptanması aşağıdaki şekilde yapılır:

(a) Eşyayı en özel şekilde tanımlayan pozisyon, daha genel şekilde tanımlayan pozisyona göre öncelik alır. Bununla beraber, iki veya daha fazla pozisyonun her birinin, birbirleriyle karıştırılmış veya birleştirilmiş eşyanın sadece birine ya da perakende satılacak hale getirilmiş takımın sadece bir parçasına atıfta bulunması halinde, bu pozisyonların, pozisyonların birisi eşyanın tam ve kesin tanımını verse bile, söz konusu eşyayı eşit derecede özel şekilde tanımladığı mütalaa edilir.

b) (3-a) kuralının uygulanmasıyla, tarifedeki yeri tayin edilemeyen bileşik ürünlerin ve çeşitli maddelerden oluşan veya çeşitli eşyanın birleşmesiyle meydana gelen mamuller ile perakende satılacak hale getirilmiş takım halinde bulunan eşyanın tarifedeki yeri, bunlara esas niteliğini veren madde veya eşya saptanabildiği takdirde buna göre bulunur.

c) (3-a) veya (3-b) kuralları uyarınca tarifedeki yeri saptanamayan eşya, her biri geçerli olabilecek pozisyonların numara sırasına göre sonuncusunda kabul edilir.

4. Yukarıdaki kurallara uygun olarak sınıflandırılmayan eşya, bu eşyaya en çok benzeyen eşyanın bulunduğu pozisyonda sınıflandırılır.

5. Aşağıdaki eşya yukarıda belirtilenlere ilave olarak şu kurallar da uygulanır:

(a) Fotoğraf makinası mahfazası, müzik aleti mahfazası, silah mahfazası, çizim aleti kutuları, kolye kutuları ve benzeri kutular, özellikle belli bir eşyaya veya takım halindeki eşyaya göre şekil verilmiş veya bu eşyaya uygun olarak yapılmış olup uzun süre kullanılmaya uygun ve ait oldukları eşya ile birlikte ithal edilen kutular, normal olarak bu eşya ile birlikte satılan türde iseler, beraber satıldıkları eşya ile birlikte sınıflandırılırlar. Ancak bu kural, bir bütün olarak esas niteliği mahfaza olan eşyaya uygulanmaz.

(b) (5-a) kuralındaki hükümler saklı kalmak şartıyla, içindeki eşya ile birlikte sunulan ambalaj maddeleri ve ambalaj mahfazaları bu eşyanın ambalajında normal olarak kullanılan türden ambalaj maddeleri olmaları şartıyla bu eşya ile beraber sınıflandırılırlar. Bununla beraber, bu tür ambalaj maddeleri veya ambalaj mahfazalarının, sürekli kullanıma elverişli olduklarının açıkça belli olması halinde bu hüküm uygulanmaz.

6. Yasal amaçlar için, eşyanın bir pozisyonun alt pozisyonlarında sınıflandırılması, sadece aynı seviyedeki alt pozisyonların mukayese edilebilirliği dikkate alınarak, bu alt pozisyonlardaki ilgili alt pozisyon notlarına ve gerekli değişiklikler yapılmış olarak, yukarıdaki kurallara göre şartlar ile bu pozisyonla saptanacaktır. Metinde aksi belirtilmedikçe bu kuralın tatbikinde ilgili Bölüm ve Fasıl Notları da uygulanır."

MADDE 3- Aynı Yönetmeliğin 45 inci maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"İstisnai kıymetle beyan

Madde 45-  Bu Yönetmeliğin yukarıda belirtilen kıymet tespit yöntemlerine istisna olarak;

a) Genellikle konsinye şekilde teslim edilen çabuk bozulabilir eşyanın,

b) Gümrük Kanununun 24 üncü maddesine göre kıymet tespitinin yapıldığı hallerde, gümrük kıymetine ilave edilmesi gereken, ancak ihracatçı ve ithalatçı arasındaki sözleşme gereği söz konusu kıymet unsurları ithalat tarihinden sonra belli olacak eşyanın,

Gümrük kıymetlerinin tespitinde, beyan sahibinin talebi üzerine, gümrük idaresince basitleştirilmiş usuller uygulanır.

Birinci fıkranın (b) bendinde belirtilen nitelikteki kıymet unsurlarına münhasır olarak, 136 ve 137 nci maddelerdeki genel ve özel koşullar aranmaz. Ancak bu genel ve özel koşulların aranmaması bu kişiye basitleştirilmiş usulle sağlanan diğer hakların kullanım hakkını vermez. Bu kapsamda basitleştirilmiş usulden yararlanacak yükümlülerin, anılan kıymet unsurlarının mevcudiyetini gösteren sözleşmelerin örneği ve onaylı çevirisini gümrük idarelerine sunmaları gerekir.

Tamamlayıcı beyana isabet eden ithalat vergileri bakımından zamanaşımı, tamamlayıcı beyanın verildiği tarihten itibaren başlar."

MADDE 4- Aynı Yönetmeliğin 146 ncı maddesine ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Beyanın, 45 inci maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen nitelikteki kıymet unsurlarını içermesi halinde tamamlayıcı beyan, eksik kıymet unsurunun mahiyet ve tutar itibariyle tahakkuk ettiği ayı takip eden ayın ilk 3 günü içinde verilir ve vergileri de aynı süre içinde ödenir.”

MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 195 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve bu fıkradan sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

“Laboratuar tahlilleri gümrük laboratuarlarında yapılır. Tahlilin gümrük laboratuarlarında yapılamaması halinde bu tahlil, ücreti yükümlülerce peşin ödenmek şartıyla, gümrük müdürlüklerince uygun görülen laboratuarlarda yaptırılabilir. Tahlil yapılacak laboratuarın tespitinde eşyanın cins, nevi ve niteliğine göre sırasıyla en yakın üniversite, bilimsel kuruluş, uzman ve uygulayıcı kurumların laboratuarları dikkate alınır.

Gümrük Kanununun 65 inci maddesinin üçüncü fıkrası ve 66 ncı maddesinin dördüncü fıkrası gereğince gümrük laboratuarlarında yapılan tahliller için yükümlüden tahlil masrafı alınmaz. Yükümlünün talebi üzerine Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu belirlenmesine ilişkin olarak istenilen ve birinci fıkra uyarınca yapılan tahliller dışında yapılan tahlillerden 748 inci maddede belirtilen miktarda tahlil ücreti alınır."

MADDE 6- Aynı Yönetmeliğin 196 ncı maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Muayene memurları tahlil için gümrük laboratuarlarına veya hariçteki laboratuarlara gönderecekleri eşya veya numunelerin hangi yönden tahliline gerek gördüklerini beyannameye açıkça ve eksiksiz bir şekilde yazmakla ve kimyagerler de tahlili istenilen çerçevede yapmakla yükümlüdür."

MADDE 7- Aynı Yönetmeliğin 599 uncu maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"İhracatta ticari eşyanın beyanı ile muayenesi arasında farklılık bulunması halinde 516 ncı madde uyarınca işlem yapılır."

MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 602 nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"c) Firmanın mülkiyetinde bir adet 200 DWT (Deadweight Ton) kapasitede deniz akaryakıt tankerinin bulunması veya 80.000 ABD doları tutarı toplu teminat verilmesi."

MADDE 9- a) Aynı Yönetmeliğin 651 inci maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Bir kişinin bir gümrük idaresine ‘her türlü gümrük işlemlerine ilişkin’ vermiş olduğu teminat, o kişinin o gümrük idaresindeki bütün gümrük işlemleri için kullanılır."

b) Aynı maddenin altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Götürü teminat, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun eki (I) sayılı listede yer alan eşyanın ithaliyle ilgili Maliye Bakanlığınca yapılan düzenlemeler saklı kalmak kaydıyla, gümrük rejimlerine ilişkin tüm kamu alacakları için geçerlidir."

MADDE 10- Aynı Yönetmeliğin 652 nci maddesinin dördüncü ve beşinci fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Teminat, bu miktarlar karşılığı Türk Lirası olarak da verilebilir.

Götürü teminat tutarı, yıllık olarak Müsteşarlıkça belirlenir."

MADDE 11- Aynı Yönetmeliğin 653 üncü maddesinin son fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"655 inci maddeye uygun verilen teminat mektubunun süresi, dahilde işleme rejiminde ek süreler dahil belge süresine bir yıl, diğer gümrük işlemlerinde ise ek süreler dahil belirlenen süreye altı ay eklenmek suretiyle tespit edilir. Teminata konu işleme ilişkin sürenin belirsiz olduğu hallerde teminat mektubunun en az üç yıl süreli olarak düzenlenmesi ve gerektiğinde bu sürenin dolmasından 15 gün önce ibraz edilecek yeni bir teminat mektubu ile değiştirilmesi gerekir. Bu sürelerden daha uzun süreli teminat mektubu ibraz edilmesi halinde bu teminat mektupları da kabul edilir."

MADDE 12- Aynı Yönetmeliğin 656 ncı maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki (e) bendi ile aşağıdaki üçüncü fıkra eklenmiştir.

"e) Götürü teminattan yararlanan yükümlünün, teminat mektubunun süresinin dolmasından en geç 15 gün önce teminat mektubunu yeni bir teminat mektubu ile değiştirmemesi halinde, ilk tespitte yükümlü bir yıl süre ile bu haktan yararlandırılmaz. Ayrıca yükümlü hakkında 4458 sayılı Gümrük Kanununun 241 inci maddesinin birinci fıkrasına göre işlem yapılır. İkinci tespitte ise yükümlünün götürü teminattan yararlanma hakkı iptal edilir.

İkinci fıkranın (c), (d) ve (e) bentlerinde sayılan cezaların uygulanmasında, birinci tespit ile ikinci tespit arasında 5 yıllık bir zaman aralığı göz önünde bulundurulur."

MADDE 13- Aynı Yönetmeliğin 727 nci maddesinin son fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki son fıkra eklenmiştir.

"Arta kalanı, Müsteşarlıkça idarenin eğitim, geliştirme ve otomasyon hizmetlerinde kullanılır."

"Birinci fıkra hükmü uyarınca para cezalarının dağıtımı, cezayı gerektiren tarife, kıymet veya miktar farkından kaynaklanan gelir eksikliği tespit edilen ilk beyanname için yapılır. Aynı nitelikteki işlemin diğer beyannamelere yansıtıldığı durumlarda, ortaya çıkarılan olayın yaygınlaştırılması söz konusu olduğundan birinci fıkra hükmü uygulanmaz."

MADDE 14- Aynı Yönetmeliğin 749 uncu maddesinin sonuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Birinci tahlilin gümrük laboratuarları haricinde bir laboratuarda yapılmış olması halinde ikinci tahlil Gümrükler Başmüdürlüğünce uygun görülecek bir laboratuarda yaptırılır."

MADDE 15- Aynı Yönetmeliğin 20 numaralı ekinin "II- BEYANNAME KUTULARINA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR" bölümünün "B. İTHALAT" alt bölümünde yer alan 31 numaralı kutuya ilişkin açıklamanın üçüncü cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Bu kutuda ayrıca herhangi bir özel mevzuat (örneğin; özel tüketim vergisi) uyarınca gereken bilgiler ile eşyanın set olması halinde bu husus yer almalıdır."

MADDE 16- Aynı Yönetmeliğin 167 nci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendindeki doldurulması ihtiyari olan kutular içinde sayılan "8" ibaresi ve 464 üncü maddesinin ilk fıkrasında yer alan "29/12/1994 tarihli ve 22113 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan" ibaresi çıkarılmıştır.

Aynı Yönetmeliğin 665 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan "23.899.000.000 TL." ibaresi "37.999.000.000 TL.", (b) ve (c) bendinde yer alan "119.496.000.000 TL." ibaresi "189.998.000.000 TL."; 683 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan "4.000.000 TL" ibaresi "6.000.000 TL.", "7.000.000 TL:" ibaresi "11.000.000 TL.", (b) bendinde yer alan "7.000.000 TL." ibaresi "17.000.000 TL."; 728 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "tarife pozisyonu" ibareleri "Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu"; 738 inci maddesinin (a) bendinde yer alan "70.000.000 TL." ibaresi "111.000.000 TL."; 748 inci maddesinin son fıkrasında yer alan "179.000.000 TL." ibaresi "284.000.000 TL." ve geçici 5 inci maddesinde yer alan "31/12/2002" ibaresi "31/12/2003" olarak değiştirilmiştir.

Aynı Yönetmeliğin 128 inci maddesinin son fıkrasında yer alan "eşya bir kalem" ibaresinden sonra gelmek üzere "veya bir kap" ibaresi ve 563 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "ihracat nedeniyle katma değer vergisi" ibaresinden sonra gelmek üzere "ve özel tüketim vergisi" ibaresi eklenmiştir.

MADDE 17- Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici 1 inci madde eklenmiştir.

Geçici Madde 1- Aynı Yönetmeliğin 198, 199 ve 200 üncü maddelerinin yürürlüğü 1/3/2003 tarihine ertelenmiştir.

MADDE 18- Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici 2 nci madde eklenmiştir.

“Geçici Madde 2- Aynı Yönetmeliğin 602 nci maddesi uyarınca alınmış teminat mektupları, 1/3/2003 tarihine kadar 80.000 ABD Doları olarak yenilenir.”

Yürürlük

MADDE 19- Bu Yönetmeliğin 9 uncu maddesinin (b) bendi 30/1/2003, diğer maddeleri 1/1/2003 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme

MADDE 20- Bu Yönetmelik hükümlerini Gümrük Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan yürütür.